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Por Guilherme Balza, GloboNews

22/12/2023 16h34 Atualizado 22/12/2023

Arthur Lira no comando da sessão do Plenário de quinta-feira 🌞 (21) —
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: Zeca Ribeiro/Câmara dos Deputados Fonte: Agência Câmara de Notícias

O Orçamento aprovado nesta sexta-feira (22) no Congresso Nacional 🌞 prevê cortes em diversas ações sociais do governo para garantir que o parlamento tenha um valor recorde de emendas parlamentares. 🌞 Serão afetados programas como a Farmácia Popular, o Fies (Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior) e o Auxílio-Gás. 🌞 O valor do salário mínimo também deverá ser menor do que o governo federal previa.

A LOA (Lei Orçamentária Anual) prevê 🌞 R$ 53 bilhões nas três modalidades de emenda: são R$ 25 bilhões para as emendas individuais, R$ 11,3 para as 🌞 emendas de bancada e R$ 16,6 para as emendas de comissão.

O valor do fundo eleitoral será recorde nas eleições municipais: 🌞 R$ 4,9 bilhões, o dobro de 2023. O PAC (Programa Aceleração do Crescimento) terá um corte de R$ 6 bilhões 🌞 em relação ao que estava previsto na LDO (Lei das Diretrizes Orçamentárias) e terá um orçamento total de R$ 55 🌞 bilhões. No apagar das luzes de 2023, o Centrão tentou operar um corte de R$ 17 bilhões, um terço do 🌞 orçamento total do programa, que é a principal vitrine do governo Lula.

A “mordida” ficou menor porque, nos últimos dias, o 🌞 governo e o Centrão entraram em um acordo para remanejar recursos de outras áreas para justamente recompor o corte no 🌞 PAC.

O Fies vai perder R$ 41 milhões do que estava previsto. O programa Farmácia Popular terá corte de R$ 336,9 🌞 milhões. O vale-gás também terá R$ 44,3 milhões a menor (veja abaixo a lista dos principais cortes).

Além de ter um 🌞 volume recorde de emendas, o Congresso aprovou um calendário de execução desses recursos. O Planalto terá de empenhar todo o 🌞 valor das emendas até o final do primeiro semestre. As emendas de comissão mais do que dobraram, saltando de R$ 🌞 7,7 bilhões em 2023 para R$ 16,6 bilhões em 2024.

Desde sempre o governo pôde contingenciar livremente as emendas de comissão. 🌞 Em 2023, por exemplo, o Planalto executou menos de R$ 400 milhões, cerca de 5% do total. No ano que 🌞 vem, o governo até poderá fazer bloqueios nas emendas de comissão, mas eles terão de ser proporcionais aos cortes gerais 🌞 no orçamento. Na prática, as emendas de comissão tornaram-se impositivas.

As mudanças engessam a capacidade de articulação do Planalto por meio 🌞 das emendas, o que deve aumentar o apetite do centrão por cargos no governo e nas estatais.

Em relação ao salário 🌞 mínimo, o valor que foi apresentado pelo governo era de R$ 1.421, mas deve ser reduzido para um valor entre 🌞 R$ 1.412 e R$ 1.413. Isso porque o reajuste do mínimo leva em conta a variação do PIB dos dois 🌞 anos anteriores e o INPC (Índice Nacional dos Preços ao Consumidor) acumulado em um ano. Como a inflação ficou um 🌞 pouco menor do que o projetado, isso permitirá ao governo propor um salário mínimo menor que o previsto.

O Executivo até 🌞 poderia manter o mínimo no mesmo patamar de R$ 1.421, mas precisará de recursos para recompor o PAC, para além 🌞 dos remanejamentos feitos com os cortes nos programas sociais.

Veja a lista das ações afetadas e o valor dos cortes:

Educação

Fies (Fundo 🌞 de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior) - R$ 41 milhõesApoio à implantação de escolas em tempo integral - R$ 🌞 40 milhõesConcessão de bolsas de estudo no Ensino Superior - R$ 40,3 milhõesProdução, aquisição e distribuição de livros e materiais 🌞 - R$ 25,9 milhões

Saúde

Manutenção e funcionamento do Farmácia Popular - R$ 336,9 milhõesEstruturação da Rede de Atenção Primária - R$ 🌞 155 milhõesEstruturação de Unidades de Atenção Especializada - R$ 345 milhões

Desenvolvimento Social

Auxílio Gás - R$ 44,3 milhões

Desastres Naturais

Ações de proteção 🌞 e defesa civil - R$ 49 milhões

Infraestrutura

Intervenções para recuperação de rodovias federais - R$ 400 milhões

Previdência

Processamento de dados no INSS 🌞 - R$ 31,3 milhõesAtendimento da Clientela Previdenciária - R$ 87 milhões

Exército

Manutenção da prontidão da capacidade operativa - R$ 94,4 milhões

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